工業(yè)和信息化部3月28日公布"十二五"期間和今年我國工業(yè)節(jié)能減排四大約束性指標。明確2015年我國單位工業(yè)增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分別要比"十一五"末降低18%、18%以上和30%，工業(yè)固體廢物綜合利用率要提高到72%左右；明確今年這四項指標同比要分別降低4%、4%以上和7%左右以及提高2.2個百分點。
工信部副部長蘇波28日在南京召開的全國工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作會議上表示，工業(yè)領域將堅決完成國家"十二五"節(jié)能減排各項目標任務。他透露，工信部正在組織編制的工業(yè)轉型升級規(guī)劃初步確定"十二五"時期擬采用單位工業(yè)增加值能耗、用水量、二氧化碳排放強度及工業(yè)二氧化硫、化學需氧量、氮氧化物和氨氮排放量等約束性指標。
他表示，這些指標比去年底全國工業(yè)和信息化工作會議上初步確定的目標略有調整，除工業(yè)固體廢物綜合利用率之外，其他三項指標要求更高。當時確定的是"力爭2015年，單位工業(yè)增加值能耗和二氧化碳排放量比'十一五'末均降低16%左右，單位工業(yè)增加值用水量降低25%左右，工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到76%左右"。
工信部節(jié)能與綜合利用司司長周長益對此的解釋是，這次提出的目標屬于"踮起腳來夠得著"的目標。"工業(yè)作為我國能源資源消耗和污染物排放的重點領域，應發(fā)揮節(jié)能減排主體責任，對指標應該有更高要求，如果指標過低，約束力不夠，難以調動各方面積極性。"
蘇波認為，完成節(jié)能減排各項目標任務，一要繼續(xù)抓好產業(yè)結構的優(yōu)化調整，二要狠抓企業(yè)和行業(yè)技術進步，三要狠抓企業(yè)的節(jié)能降耗管理。
周長益表示，各地方將抓緊研究提出今年單位工業(yè)增加值能耗下降目標。工信部不對地方提出考核要求，但將加大對重點用能企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，協(xié)助各地實現(xiàn)確定的目標。
數(shù)據顯示，"十一五"期間，我國單位工業(yè)增加值能耗累計下降26%，年均下降5.8%，實現(xiàn)節(jié)能量7.5億噸標準煤，以年均6.98%的能耗增長支撐了年均11.57%的工業(yè)增長。